日前某市出台“红头文件”，政府重奖对机关作风的举报和投诉。据此回答下列问题。
13．对此，有人认为这是地方政府向行政机关“闲懒散”行为开刀出台的强力措施，值得肯定。这说明（ ）
A．行政机关只有在监督下才能提高效率 B．行政机关最终必须对地方政府负责
C．健全监督体系是促进高效行政的有效措施 D．行政机关是地方权力机关的组成部分
14．也有人认为政府重奖“买”监督利弊难分，不宜提倡。这主要是因为重奖“买”监督（ ）
A．不利于发挥公民的主人翁意识 B．不利于提高行政效率
C．容易导致社会贫富分化 D．会破坏安定团结的政治局面
13．C
14．A
【解析】
试题分析：
13．试题分析：某市出台“红头文件”，政府重奖对机关作风的举报和投诉，有人认为这是地方政府向行政机关“闲懒散”行为开刀出台的强力措施，说明健全监督体系是促进高效行政的有效措施。A表述绝对。B表述错误，行政机关必须对权力机关负责。D表述错误，地方权力机关是指地方各级人民代表大会，答案选C。
14．试题分析：某市出台“红头文件”，政府重奖对机关作风的举报和投诉，有人认为政府重奖“买”监督利弊难分，不宜提倡。这主要是因为重奖“买”监督不利于发挥公民的主人翁意识。B与题意无关，CD表述不科学。答案选A。
考点：本题考查政府权力的行使与监督，