28.公元1091年,枢密使文彦博对宋神宗说,“(皇帝)与士大夫共治天下,非与百姓共治天下
电。”最能体现该主张的是
A.派文官担任地方长官 B.由世家大族担任朝廷要职
C.由中央掌控地方赋税 D.抽调各地精兵去充实禁军
28.A