20世纪以来，创新和调整经济体制成为各国政府面临的重大课题。
阅读下列材料：
材料一：1913—1925年俄国农业情况统计表
| 年代 项目 | 1913年 | 1921年 | 1923年 | 1925年 |
| 粮食作物耕种面积（万公顷） | 9440 | 6620 | 7860 | 8730 |
| 粮食作物产量 （亿普特） | 39．79 | 22．13 | 34．55 | 44．24 |
材料二：20世纪30年代美国很多企业在产品上标有下图所示的标记。
| 产量 年代 | 1980年 | 1981年 | 1982年 |
| 粮食产量（亿公斤） | 5．02 | 6．70 | 7．15 |
材料三：20世纪80年代安徽凤阳农业的三大步。
请回答：
（1）从材料一可以看出，20年代俄国农业发展呈现出什么趋势？它与什么政策的实施有关？该政策有何特点？
（2）依据材料二的图示反映了30年代美国宏观经济政策发生了什么变化？它对当时美国的经济有何影响？
（3）依据材料三，凤阳农业三大步与中共中央在农村实行的什么经济政策有关？实行这一政策的主要原因有哪些？
（4）结合上述材料和问题，简要谈谈你对经济体制创新的认识。