表一：2008年我国GDP、财政收入、税收收入增长情况
| 2008年 | GDP | 财政收入 | 税收收入 |
| 总量（亿元） | 300670 | 61330 | 54219.6 |
| 比上年增长（%） | 9.0 | 19.5 | 18.8 |
表二：近年来，我国财政收入和支出情况
| 财政收入 | 财政支出 | |||||
| 总量（亿） | 增幅（%） | 完成预算 | 总量（亿） | 增幅（%） | 完成预算 | |
| 2008年 | 61330 | 19.5 | 104.9% | 62592 | 25.7 | 102% |
| 2009年1-5月 | 27108.67 | —6.7 | 40.9% | 22496.98 | 27.8 | 29.5% |
材料：围绕实施积极的财政政策，推进各项的财政工作中央一方面积极扩大政府的公共投资，截止到5月31日，2009年的中央政府公共投资预算已经累计下达了5620亿元，完成预算的6成。另一方面，中央还要扎实地实施结构性的减税政策，全面地实施增值税转型和成品油税费改革，取消和停征100项行政事业型的收费，对住房转让环节的经营税暂行一年减免政策，进一步提高纺织服装等产品的出口退税率，对1.6及以下的排量家用车，按5%减征车辆购置税。第三，增加对低收入人群的补贴，全面实施家电下乡和汽车、摩托车下乡补贴政策。
（1）表一、表二分别反映了什么经济现象和问题。
（2）试就如何解决上述问题提出合理化的建议。
（3）结合材料分析说明财政对促进经济社会发展所发挥的作用。