《关于2008年中央和地方预算草案的报告》指出,2000年中央财政重点

《关于2008年中央和地方预算草案的报告》指出,2000年中央财政重点支出安排和主要财税政策主要有:继续实施稳健的财政政策,适当减少财政赤字和国债资金规模。 促进经济结构优化,发挥财税政策稳定物价的作用。巩固、完善和强化各项强农惠农财税政策,坚持把支持“三农”作为预算安排和财政工作的重点。大力支持教育、医疗卫生、社会保障等社会建设,保障优先发展教育。中央财政安排用于教育支出1561.76亿元,增长45.1%。全面实施城乡免费义务教育。推进医疗卫生体制改革。中央财政安排用于医疗卫生支出831.58亿元,增长25.2%。完善社会保障体系。中央财政安排用于社会保障和就业支出2761.61亿元,按可比口径增长24.2%。加大对科技创新和节能减排的支持力度 ,促进科技创新。增加对基础研究和高新技术研究的投入,安排147.6亿元,增长24%。

(1)上述材料体现财政支出的哪几种形式?

(2)结合材料说明财政发挥了什么样的作用?

答案

(1)对“三农”的投入属于经济建设支出;对教育、医疗卫生的投入属于科学教育、文化、卫生事业支出;就业和社会保障工作的支出,属于社会保障支出。

(2)①国家通过财政调控经济平稳运行。通过实施稳健的财政政策,发挥财税政策稳定物价的作用体现了这一点。②国家财政促进经济持续协调发展。强化各项强农惠农财税政策,坚持把支持“三农”作为预算安排和财政工作的重点。大力支持教育、加大对科技创新和节能减排的支持力度 ,促进科技创新。增加对基础研究和高新技术研究的投入,是其生动体现。③国家财政促进科教文卫事业的发展,中央财政安排教育、科技、卫生、文体广播计划生育等支出体现了这一点。④财政是建立和完善社会公共服务体系的物质保障,中央财政安排公检法司等支出就体现了这一点。⑤财政是健全社会保障体系,改善人民生活的物质保障,财政大力支持就、比再就业和社会保障工作,就体现了这一点。

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