中央对地方的管理是政治文明的重要内容。 阅读下列材料,回答问

中央对地方的管理是政治文明的重要内容。 阅读下列材料,回答问题。

    材料一  礼仪中最重要的自然是策命礼,经由这个典礼,周王对其臣属,赏赐种种恩命,一次一次地肯定了主从的关系。事实上,铜器铭文中绝大部分是这种策命礼的记录。

——许倬云《西周史》

    材料二  行省是元代开始设置的一级行政区划。它的确立是我国行政制度的一次重大改革……元朝的行省实际上是封建中央集权分寄于地方,故行省官员的权力相当大。它负责处理境内政治、军事、经济等各类事务。此外行省还有一个重要职能是聚集境内财富,以供中央需要。行省的治所往往就是完成这种职能的“中转站”。

——《中学历史教学史料汇编》

    材料三  第四条——各州对他州的法令、官方文件和诉讼应有充分的信任和尊重;对他州的公民不得歧视,各州的公民享有平等的特权和豁免权;各州相互有义务引渡逃犯。

    第六条——本宪法和根据本宪法所制定的合众国法律,以及根据合众国的权力已缔结或将缔结的一切条约,皆为全国的最高法律;每个州的法官均应受其约束,即使州的宪法和法律的任何条款与之相抵触。

    第十条修正案——宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权力,得由各州或由人民保留。

——《联邦宪法》

    1)根据材料一并结合所学知识,谈谈材料中所说的“主从关系”具体指什么,并说明其演          变。

     2根据材料二,归纳行省的主要职能结合所学知识指出元朝设置行省的积极影响。

    3)根据材料三,概括说明美国中央政府与地方政府之间的关系。

    4)综合上述材料,谈谈你对地方管理制度的认识。

答案

1)西周实行分封制,周王将子弟、功臣和先代贵族分封到各地,使他们成为各领一方的诸侯。诸侯享有世袭权利。但后来随着实力的变化,诸侯国之间出现了强国兼并弱国的形势,从而使周天子的权威逐渐削弱。

    2)职能:负责地方民政事务、军政事务、征收赋税。

    积极影响:加强了中央集权和对边疆的管辖,巩固了统一多民族的封建国家。

    3)联邦政府是各州的中央政府;各州在行政上仍保持一定的独立性。

    4)中央对地方进行有效管理,促进国家的统一和发展。地方拥有一定的权力。 人类政治文明具有统一性和多样性。

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