古往今来,无论是东方古国,或是西方近代国家,都是建章立制来强化中央对地方的管理。下列文献和制度不具有此类性质的是( )
①秦朝郡县制 ②十二铜表法 ③英国《权利法案》 ④美国《1787年宪法》
A. ②③④ B.②③ C.①④ D.①②③