(21分)阅读下列材料,回答问题。 材料 中国古代官吏选拔的方式有

 (21)阅读下列材料,回答问题。

材料 中国古代官吏选拔的方式有多种,有世袭、纳赀、军功、荐举、郎选、恩荫和科举等。根据主要特征大致可以划分为3个阶段和3种制度。世袭制也称世卿世禄制,盛行于夏、商、周时代。原始社会时天下为公,首领的遴选以选贤任能禅让制为主。后来私有制出现了,逐渐实行大人世及的世袭制。荐举制即荐举贤才,授以官职的制度。举荐的标准主要是德行、才能,而非全靠家世。这种方式冲破了先秦贵族血缘世袭制的藩篱。西汉的察举、征辟制是荐举制成熟的标志。魏晋时期实行九品官人法,又称九品中正制。九品中正制是察举制的发展,它将选官权由地方收归中央。隋统一全国后,隋文帝于开皇七年(公元587)废九品中正制,设秀才科。隋炀帝时又设进士科,以试第取士,创立了公开考试择优选才的科举制度。科举制成形于唐代,发展完备于宋代,强化于明代,衰落于清代,先后绵延1 300多年,其主要特点有:公开考试,平等竞争。

步入近代以后,不管是在西方还是中国,政府官员普遍都叫公务员。不过,同叫公务员,但中外的差别不小。西方国家规定公务员不得参与党派斗争活动,不得参与党派竞选,不得以党派偏见影响决策。中国的国家公务员不仅可以参加政党活动,而且应积极参与国家政治生活,坚持党的基本路线。西方国家公务员制度用人的标准也不尽相同,主要的区别是通才与专才。中国公务员制度坚持德才兼备的录用标准,并且把坚定的政治立场和正确的政治方向放在首位。西方国家以私有制为基础,政府代表大财团的利益,公务员实际上是政府的雇员,因而公务员会形成一个封闭性的独立利益集团。中国政府是广大人民群众利益的代表者和维护者,没有自己的特殊利益。中国的公务员必须坚持为人民服务的宗旨,密切联系群众,倾听群众意见,接受群众监督,努力为人民服务。

——摘编自《法治周末》20101020

原题:《公务员选拔制度的千年大轮回》

(1)根据材料并结合所学知识,请将中国古代选官制度概括为三种制度和三个阶段,并分别简要指出其主要特点。(9)

(2)根据材料概括中西公务员有何主要不同。(12)

答案

 (1)世袭制也称世卿世禄制,盛行于夏、商、周时代;主要特点是:世袭。(3)

②荐举制即荐举贤才,存在于秦汉至魏晋南北朝;主要特点是:选拔的主要依据是德行、才能,而非全靠家世。(3)

③科举制始于隋朝,成形于唐代,沿用至清;主要特点有:公开考试,平等竞争。(3)

(2)政治要求不同:西方国家规定公务员不得参与党派斗争活动;中国的国家公务员不仅可以参加政党活动,而且应积极参与国家政治生活,坚持党的基本路线。(4)

②选拔标准不同:西方国家公务员制度用人的主要标准是才能;中国公务员制度坚持德才兼备的录用标准,并且把坚定的政治立场和正确的政治方向放在首位。(4)

③服务宗旨不同:西方国家以私有制为基础,政府代表大财团的利益,公务员实际上是政府的雇员,因而公务员会形成一个封闭性的独立利益集团;中国政府是广大人民群众利益的代表者和维护者,没有自己的特殊利益,中国的公务员必须坚持为人民服务的宗旨。(4)

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