C(A “鱼龙混杂”比喻坏人和好人混在一起,应改为“鱼目混珠”。B 项中“尾大不掉”比喻组织庞大或机构下强上弱,指挥不灵;用在此处不合语境。D项“上行下效”指上面或上辈的人怎么做,下面或下辈的人就学着怎样做(多指不好的事)。用在此处感情色彩不合语境。)