阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
材料一 (秦朝)“法令出一”，“天下之事无小大，皆决于上。”
——《史记》
材料二 (明太祖)“罢丞相不设，析中书省之政归六部。”
——《明史》
材料三 清代学者赵翼说：“国初承前明旧制，机务出纳悉关内阁……雍正年间，用兵西北……选内阁中书之谨密者入直(值)缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣召。”
——《檐曝杂记》
(1)结合示意图，说明秦朝是如何做到“法令出一”，“天下之事无小大，皆决于上”的。(9分)
(2)与以前的朝代相比较，明清时期中央机构的变化主要有哪些？(8分)
(3)从秦至清，中央机构设置的变化反映了什么趋势？(5分)
