经济活动是人类赖以生存和发展的基础。 材料1：天下已平，高祖乃

经济活动是人类赖以生存和发展的基础。

材料1：天下已平，高祖乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之……市井子孙（商人子弟）亦不得仕宦为官。                                 

——《史记·平准书》

材料2：明清时候，凡置产业，自当以田地为主，市（做买卖）次之，典与铺又次之。

   ——《履园丛话·产业》

（1）材料1和材料2反映了中国古代实行的一种什么经济政策？实行这种政策的作用有哪些？

材料3：读图学史

（2）材料3所示三幅图片反映了发生在15-—19世纪的重大事件。根据图片和所学知识，简述上述三个事件所处时代的历史背景，并说明其对资本主义世界市场发展的影响。

材料4：1935年，罗斯福新政期间颁布《社会保险法》，其中内容有：“为使每州能在该州条件许可的范围内，对孤苦老人提供财政资金……为资助各州实施失业补助法……为使各州能在其条件许可的情况下，对贫苦受抚养的儿童提供财政补助……特别是在农村及正处于严重经济贫困的地区，扩大和改善促进妇幼保健设施……对贫困的盲人实行财政资助……”         

——引自黄德禄等选译《世界史资料丛刊——1917-1939年的美国》

（3）材料4中涉及福利救济制度的措施有哪些？其作用怎样？

（1）政策：重农抑商；（2分）

作用：对于保护小农经济、适应自给自足的小农经济需要，巩固中央集权制度、维护国家统一起了很大作用，但也抑制了工商业的发展。（2分）

（2）背景：新航路开辟；工业革命；第二次工业革命。（3分）

影响：新航路开辟，世界市场的雏形开始出现；

工业革命促成了世界市场的基本形成；

第二次工业革命促使资本主义世界市场最终形成。（3分）

（3）措施：养老金制度、失业保险制度、对残疾、无谋生能力者提供救济；社会保险法（2分）。（答出两点即可）

作用：一定程度上缓和了社会矛盾，起到了稳定社会的作用，为社会经济的发展创造了条件，防止了社会动荡，避免了国家法西斯化，开创了福利资本主义的先河。（2分）

略