收割自己家地里的玉米，需向镇政府缴费办证。2008年9月3日，河南省某镇政府出台文件规定：严禁焚烧秸秆，农户承包地砍伐或焚烧秸秆1亩以下的对该农户罚款300元，超过1亩的每亩罚款500元。文件还说，对确因养殖、青贮等需要，农户要求砍伐的应按要求交纳押金办理相关手续（“砍伐证”）后经批准方可砍伐，否则按违反秸秆禁烧规定处理。文件出台后遭到当地农民的抗议和媒体的广泛关注。9月18日，上级主管部门做出决定，撤销了这一规定，并将办证收取的“押金”全部退还给农民。
（1）简要说明加强对政府权力运行制约和监督督的意义。
（2）针对该镇目前情况，请你就如何行使权力向该镇政府建言献策。
（1）①权力是一把“双刃剑”，加强对政府权力运行制约和监督有利于权力运用得好，造福于民。（1分）②有利于政府坚持依法行政，做好工作。有利于提高行政水平和工作效率，防止滥用权力，保证清正廉洁，有利于更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策，有利于政府真正做到权为民所用，建立一个对人民负责、为人民服务的政府。（4分）③有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。
（2）①科学定位，切实履行好政府职能，搞好管理和服务。在进行经济调节、市场监管、社会管理利公共服务时，充分发挥市场机制的作用，提供优质高效服务，把推进秸秆综合利用与农民增收结合起来。（3分）②坚持对人民负责的原则，依法行政。以科学发展观为指导，合法、合理地落实资源节约和环境保护的基本国策，加大政策扶持力度，靠技术创新推进秸秆综合利用，遵循法定程序，依法保障农民的合法权益。（6分）
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