（北京卷）38.某班以“经济建设和社会建设协调发展”为主题，展开探究性学习。老师给出了一张柱状图，让同学们以小组为单位进行研究。
甲组同学对图的内容产生了兴趣。甲同学问：“这张图是什么意思？”乙同学说：“我也不清楚，不过我查过资料，图中社会建设支出的内容包括教育、就业服务、公共医疗卫生和社会保障等方面”。
乙组同学讨论图时一致认为，财政预算的编制和执行对促进经济建设和社会建设协调发展具有重要作用，与人民的幸福息息相关。政府在编制和执行财政预算过程中，要坚持对人民负责的原则。
（2）请你补充回答国家机构的组织和活动原则还有哪些，并说明政府在编制和执行财政预算的过程中如何坚持这些原则。
丙组同学讨论图时发生了争论：部分同学认为“经济建设更重要，国家应该把有限的财力投入到经济建设上来”；部分同学则提出“社会建设更重要，应该加大社会建设投入”。
（2）①民主集中制原则。预算方案应报人大审批，并接受人大监督。
②依法治国原则。在预算的编制和执行过程中要做到依法行政，杜绝滥用权力。
本题无论从形式上还是从内容上都给以后的命题指明了方向，因为今年是旧课程的最后一年，新课程大力提倡的探究意识被提前放到高考题中来考查，其实是有着很强烈的引导作用的。（1）要回答两个方面，一个是图表反映了什么内容，另外最重要的是回答社会建设支出是如何促进经济发展的。换个角度思考，也可以回答社会建设支出有那些意义。需要我们具有发散性思维，从多个角度回答。（2）相比较而言，本小题非常简单，只要熟悉课本知识，清楚国家机构组织活动原则的话，都应该能得高分。因为这个知识点我们一定练了太多。（3）对立统一的关系原理我们要具体展开说明，思路是先说对立的表现，再说统一的表现，然后要把二者有机的结合起来，其实有心的考生会发现本题的原理和06年北京高考38题的第（2）问基本一致，再加上课本的叙述也是这个思路，所以本题的得分率一定不会低。
【考点分析】本题考查社会支出对经济发展的促进作用，国家机构组织活动原则，和矛盾的对立统一关系原理。