选做题:本题分A、B两题，请选择其中一题作答，并用2B铅笔在答题卡上把所选题目对应字母后的方框涂满涂黑。
A[经济学常识]（略）
B[国家和国际组织常识]
19世纪前期的法国著名政治思想家托克维尔曾经说过，“美国人干一点小事也要成立一个社团”。有人甚至认为，在美国，对各种问题的决策是由政府、政党和利益集团共同作出的。因为美国的立国者对政府普遍采取不信任的态度,所以为了保障公民自由和限制政府的权力，他们接纳了孟德斯鸠的想法，在美国宪法之内清楚地把行政、司法、立法分开而且让它们互相制衡。
（1）结合材料分析美国利益集团的政治作用。
（2）评析“三权分立原则能保障公民自由和限制政府的权力。”
（注：本题答案可适当压缩，批改时自己掌握）
（1） 美国利益集团的积极作用：利益集团在美国政治中起着充当公民与政府间桥梁的作用。资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力，相互制衡，有助于维护美国资本主义制度。（2分）
美国利益集团的虚伪性和消极作用：
①只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用。
②利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径。
③各种利益集团内部很少有什么民主机制，大都为少数人所控制。
④利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。利益集团的活动方式，在很大程度上是用金钱购买政治影响力，是一种滋养腐败的行为。（2分）
（2）①三权分立原则保障了公民自由有合理之处，因为三权分立原则的核心内容是权力分立、制约和平衡。可以防止少数人专权，使民主制度不致转变为专制制度，对于反对专制，调节资产阶级内部各集团的利益，维持资本主义民主制度，有其积极作用。（2分）
但三权分立事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制，它有效地维护了美国资产阶级的统治，广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主。所以，三权分立保障了公民自由的说法是片面的。（2分）
②三权分立原则限制了政府的权力有合理之处，因为按宪法规定，总统的行政权受到制约，一是行政机构的设置和所需经费须由国会批准，国会还有权监督行政执行情况、经费开支和官员行为；二是美国最高法院可以宣布总统发布的行政命令、行政机关颁布的规章条例违宪；还能通过案件的判决对宪法作出新解释，扩大或限制总统的权力。（2分）
但其实美国三权分立制具有阶级局限性和消极作用。协调范围有局限性，所谓分权与制衡，事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制；三大权力机关之间互相扯皮，导致效率低下；三权分立的原则难以在政治实践中真正贯彻，当代，总统经常在政治生活中居于主导地位。所以，三权分立原则限制了政府的权力是片面的。（2分）