史学家钱穆著《国史新论》认为,“汉代宰相是首长制,唐代宰相是委员制。”这表明
A.宰相位高权重的态势日益明显 B.政府决策出现民主化演进趋势
C.宰相人数增多且职权划分明晰 D.宰相在汉代掌实权至唐被削夺
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