被后人称为“美国宪法之父”的麦迪逊说：“如果人都是天使，就不需要任何政府了。如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。”这番话的意图是( )
A．美国不需要建立统一政府
B．政府权力不受任何力量的限制
C．美国应该建立开明的君主制国家
D．应采取措施防止独裁政权的出现
被后人称为“美国宪法之父”的麦迪逊说：“如果人都是天使，就不需要任何政府了。如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。”这番话的意图是( )
A．美国不需要建立统一政府
B．政府权力不受任何力量的限制
C．美国应该建立开明的君主制国家
D．应采取措施防止独裁政权的出现
D
麦迪逊从反面论证了制约和分权的重要性：“人不是天使，因此需要政府，政府也不是天使，因此政府也需要分权和制约以保持权力平衡。”故选D。