阅读材料，完成下列要求。
材料一 美国是近现代西方对外援助的发起国。 二战刚刚结束，英国就通过“马歇尔计划”，对欧洲进行大规模的经济援助。从1946年开始，美国向埃及、以色列提供了巨额的经济援助，在加沙发生武装冲突后和第三次中东战争中，又分别向埃及、以色列提供了大量的作战武器和“志愿人员”。1961年，美国率先通过《对外援助法案》，将对外援助政策制度化。美国对外援助绝对数量在一定时期内是最多的，但是和其他援助国相比，对外援助的拨款占国内生产总值的比例却是最低的。美国的对外援助涵盖面较为广泛，外援目标体系中常常出现互相矛盾和缺乏连贯性的现象。 ——摘编自周弘 《对外援助与国际关系》
材料二 新中国成立后不久， 中国在自身财力十分紧张、物资相当匮乏的情况下，开始对外提供经济技术援助，并逐步扩大援助范围。1955 年万隆亚非会议后，中国对外援助范围从社会主义国家扩展到其他发展中国家。1964年，中国政府宣布以平等互利、不附带条件为核心的对外经济技术援助八项原则,确立了中国开展对外援助的基本方针。1971年10月，在广大发展中国家的支持下，中国恢复了在联合国的合法席位。1978年改革开放后，中国同其他发展中国家的经济合作由过去单纯提供援助发展为多种形式的互利合作。20世纪90年代以后，中国重点是推动援助资金来源和方式的多祥化。进入新世纪，中国对外援助资金保持快速增长。 ——摘编自《中国的对外援助》白皮书
（1）根据材料一，概括二战后美国对外援助的特点。
（2）根据材料二并结合所学知识，说明新中国成立后对外援助发生的变化，并分析其意义。