下图是一张上海某一历史时期的警官证。证件印章中所提及的 “特别市”从一个侧面反映了当时中国奇特的“国中之国”现象。如果究其源头,此规定最早当出自:
A.《南京条约》 B.《南京条约》的附件
C.《黄埔条约》 D.《天津条约》