2009年11月8日以来，受冷暖空气共同影响，陕西、山西、河北、河南、湖北等地普降大到暴雪，其中，河北省中南部降雪量之大、持续时间之长均为历史罕见，石家庄降雪创历史纪录。党中央、国务院高度重视，11月12日下午，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝赶赴河北受暴雪影响地区指导工作。有关地方和部门紧急启动应急机制和预案，召开会议，分析形势，周密部署，采取各种措施应对暴雪，取得了显著效果。
结合材料，说明党和政府是怎样发挥意识能动作用应对雪灾的？
2009年11月8日以来，受冷暖空气共同影响，陕西、山西、河北、河南、湖北等地普降大到暴雪，其中，河北省中南部降雪量之大、持续时间之长均为历史罕见，石家庄降雪创历史纪录。党中央、国务院高度重视，11月12日下午，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝赶赴河北受暴雪影响地区指导工作。有关地方和部门紧急启动应急机制和预案，召开会议，分析形势，周密部署，采取各种措施应对暴雪，取得了显著效果。
结合材料，说明党和政府是怎样发挥意识能动作用应对雪灾的？
