2009年6月省十一届人大常委会第11次会议特别报道，受国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速影响，为扩大内需，国家核定浙江省2009年地方政府债券发行规模为82亿元， 浙江地方政府债券资金全部用于市县，重点解决铁路“六线二枢纽”(杭宁客专、杭甬客专、沪杭客专、杭长客专、金温扩能改造、九景衢铁路、杭州东站枢纽、宁波枢纽)建设的市、县(市)资本金，以及2008—2009年中央扩大内需投资项目的配套资金。由此可见，地方政府债券的作用是
A.解决地方民生问题 B.促进地方经济社会协调发展
C.平衡地方财政收支 D.筹集地方经济建设资金