《史记·秦始皇本纪》记载秦始皇“天下之事,无大小皆决于上,国家政事,不论大小,都由皇帝决定”。材料反映了古代这一制度的突出特点是( )
A.皇帝决策具有随意性 B.皇帝权力至高无上
C.中央实行高度集权 D.秦律严苛细密
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