阅读下列材料：
材料一 宗室非有军功论，不得为属籍。明尊卑爵秩等级，各以差次名田宅，臣妾衣服以家次。有功者显荣，无功者虽富无所芬华。
──《史记》卷六十八《商君列传》
材料二 民本，法也。故善治者，塞民以法……不刑而民善，刑重也。刑重者，民不敢犯，故无刑也。而民莫敢为非，是一国皆善也……
——《商君书·画策第十八》
请回答：
(1)有人说，商鞅变法通过限制特权，来追求社会的公平与公正。材料一中是如何体现的？结合所学知识指出保障这一思想实现的方式。
(2)材料二中反映的商鞅治国思想是什么？其出发点是什么？你如何评价？