2008年2月，昆明市委、市政府出台了《关于加快非公有制经济发展的实施意见》,按照该《意见》，该市放开垄断行业鼓励非公资本“非禁即入”，在电力、电信、石油等行业和领域，引入市场竞争机制，对自然垄断业务，非公有资本可以参股等方式进入。回答下面试题。
17．昆明放开垄断行业鼓励非公资本“非禁即入” （ ）
①使非公有制经济成为该市社会主义经济制度的基础之一
②有利于垄断行业实现投资主体多元化
③为非公经济参与平等竞争创造良好的政策环境
④可能影响国有经济在国民经济中的控制力
A．①②④ B．③④ C．②③ D．②④
18．我国之所以要鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，是因为非公有制经济 （ ）
A．适应了我国不平衡、多层次的生产力状况
|