2007年7月12日，国家环保总局、中国人民银行、中国银监会联合出台了《关于落实环境保护政策法规防范信贷风险的意见》，对不符合产业政策和环境违法的企业和项目进行信贷控制，以绿色信贷机制遏制高耗能高污染产业的盲目扩张。回答问题。
1,3,5
在中央积极遏制高耗能产品过快增长的同时，2007年上半年却有14个省份以各种方式出台了对高耗能企业的优惠电价，不少地方通过减免税收、低价提供土地等方式对高耗能行业继续“招商引资”。这些地方政府
①没有坚持联系与发展的观点
②没有正确处理量变与质变的辩证关系
③没有坚持从整体着眼寻求最优目标
④没有搞好关键性的局部，影响了整体功能的发挥
A．①② B．①③ C．②④ D．③④