材料一：2008年下半年公布的部分宏观经济政策：2008.8.15 免除城市义

材料一：2008年下半年公布的部分宏观经济政策：

材料二：中国与发达国家社会事业支出占财政总支出比较表

注：扩内需保民生要以雄厚的财力为后盾，对民生领域的历史欠账，有些是因为当年国家财力不够无法解决。

材料三：为了解决“民生欠账”问题，政府适时出台了以下措施：①大力发展社会生产力，把扩大内需确定为经济发展的长期战略方针和基本立足点，促进经济发展，增加社会财富和财政收入。②贯彻以人为本科学发展观的要求，制定合理的分配政策，调整政府与居民之间国民收入分配关系，让利于民。③调整财政支出的结构，增加财政对教育、卫生等社会事业的支出，完善社会保障体系，增加扶贫资金，让改革开放的成果惠及全体人民。

材料四：2009年9月15日至18日在北京举行的中共十七届四中全会审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。全会指出，“坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系”是我们党作为马克思主义执政党加强自身建设的基本经验之一，全党要认真贯彻党的群众路线，坚定不移依靠群众，充分考虑群众利益和承受能力，统筹协调各方面利益关系，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，让人民共享改革发展成果。

（1）材料一、二分别反映了什么经济现象？材料之间有什么联系？

（2）有人认为，财力不足可以通过大力增加财政收入来解决。请简要评析这一观点。

（3）请你运用所学《政治生活》知识，分析材料三中体现了哪些政治学道理？

（4）结合材料四，从历史唯物主义角度，分析说明我们党“坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系”的哲学依据。

（1）①材料一反映出2008年下半年以来，中国把改善民生放在突出的位置，出台一系列保民生的政策和措施。（2分）

②材料二反映出中国社会事业支出占财政总支出比重低于发达国家。财力不足是制约民生问题解决的重要原因。（2分）

③国家出台保民生的系列政策正是为了促进我国社会事业的发展，改善民生，扩大内需，促进经济社会的和谐发展。（3分）

（2）①财政增收受经济发展水平和分配政策的影响。（2分）

②经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入持续增长。（3分）

③在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。因此，财政增收是有限的。（3分）

（3）①我国政府是人民的政府，政府工作的基本原则是对人民负责。在当前面临经济发展困难的特殊时期，加大对民生的财政投入，注重经济的平稳增长，是政府坚持对人民负责原则的体现。（3分）

②政府通过经济调节、经济服务等履行社会主义经济建设的职能。（2分）

③政府提供社会保障、增加扶贫资金等，是履行社会公共服务职能。（2分）

（4）①人民群众是历史的创造者，是社会实践的主体。要求我们树立群众观点，坚持群众路线。因此党要“坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系”。 （2分）

②价值观对人们认识世界和改造世界的活动具有重要的导向作用，正确的价值观能促进人们的实践活动走向成功。这要求树立并践行正确的价值观。“坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系”是党民主执政的要求，也是党倡导并践行群众观的体现。（2分）

③价值判断与价值选择具有社会历史性，人们的价值选择是在价值判断的基础上作出的。正确的价值判断和价值选择应自觉遵循社会发展的客观规律，站在最广大人民的立场上，把人民群众的利益作为最高的价值标准。我们党“坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系”就是做到了站在最广大人民的立场上，始终把人民群众的利益作为最高价值标准。（2分）