党的十七届五中全会深入贯彻落实科学发展观，对保障和改善民生的一系列新要求新部署格外引人注目。全会提出的制定“十二五”规划指导思想、工作重点和发展目标中，都突出强调了保障和改善民生的重要性，并提出了多方面的明确要求，充分体现了党中央对人民生活的关怀，充分表明了保障和改善民生在我国经济社会发展中的核心地位，意义十分重大。
运用历史唯物主义知识，说明十七届五中全会为什么要深入贯彻落实科学发展观，把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点。
党的十七届五中全会深入贯彻落实科学发展观，对保障和改善民生的一系列新要求新部署格外引人注目。全会提出的制定“十二五”规划指导思想、工作重点和发展目标中，都突出强调了保障和改善民生的重要性，并提出了多方面的明确要求，充分体现了党中央对人民生活的关怀，充分表明了保障和改善民生在我国经济社会发展中的核心地位，意义十分重大。
运用历史唯物主义知识，说明十七届五中全会为什么要深入贯彻落实科学发展观，把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点。
(1)先进的社会意识可以正确地预见社会发展的方向和趋势，对社会发展起积极的推动作用。科学发展观作为先进的社会意识，对经济社会的全面、协调、可持续发展发挥重要的指导作用。党的十七届五中全会把保障和改善民生提升到一个新高度，是党中央立足当前、谋划长远作出的重大战略部署。
(2)正确的价值观对人们认识世界和改造世界的活动具有促进作用。深入贯彻落实科学发展观的做法符合社会发展规律和人民群众的根本利益，有利于科学发展。
(3)人民群众是历史的主体，保障和改善民生的措施坚持了群众观点和群众路线。社会主义现代化建设只有依靠人民，才会拥有不竭的强大动力。只有把保障和改善民生作为国家各项事业的根本出发点和落脚点，时刻维护和发展群众利益，才能使党和政府的各项决策部署和工作赢得人民群众的拥护和支持，从而调动起一切积极因素自觉投身现代化建设，使全面建设小康社会成为亿万人民的共同追求和自觉行动。