阅读下列材料：
材料一：1917 年8 月14 日，北京政府对德奥宣战，并宣布在此之前中国与德奥两国订立的所有条约，以及国防协议中与中德、中奥有关系者，依据国际公法及惯例，一律废止。……中德、中奥新约完全取消了德奥根据不平等条约在中国所获得的特权，是中国与曾经侵略过自己的西方大国订立的第一批平等条约。在两年后召开的华盛顿会议上，中国再次全面提出修改不平等条约的要求。中国代表团在会上分别提出了要求关税自主、撤废领事裁判权、撤
退没有条约依据的驻华军警、退还租借地、取消外国在华邮局等提案。……中国在华盛顿会议上取得的唯一实质性成果是取消外国在华邮局。1925 年，五卅惨案引发了全国性的反帝爱国运动。这一运动对北京政府的外交形成了强大的冲击。在全国人民要求废除不平等条约的压力下，北京政府决定顺应形势，发起“修约”运动……最终未取得成功。
材料二：中国外交部于1928 年7 月分别照会比、西、意、葡、丹、日等国驻华使节，通知其与中国订立的商约已告期满，中国现声明废止，并提议各国即派全权代表与中国另行商定平等互惠的新约。对此，比、西、意、葡、丹五国在复照中均表示愿与中国早日议订新约。……终于在年内与五国订立新约。但是，由于其他一些国家尚未放弃关税协定权，根据这一条款，这五国实际上仍可获享低关税的好处。……1929 年4月，中国外交部向英、美、法等国驻华公使发出同文照会，提出了废除领事裁判权的要求，但英国等国仍未采取积极合作的态度。
———《历史研究》1997年5 期
材料三：对于国民党政府与外国政府所订立的各项条约和协定，中华人民共和国中央政府应加以审查，按其内容，分别予以承认，或废除，或修改，或重订。
———《共同纲领》
请回答：
(1)根据材料，归纳中国历届政府在废除不平等条约上的外交努力。
(2)历届政府在对待不平等条约的态度上有何一致性？对此你有什么看法？
(3)材料三与材料一、二相比，有何发展？对此你怎样认识？