材料一 中俄领导人10月28日签署了多项协议，其中从西伯利亚至中国的石油管线协议被法新社形容为“期待已久”，具有“里程碑意义”，该管线的设计年输油量为1500万吨。
材料二 近年来，我国石油消费量一直保持6％左右的增幅，但自产原油产量只有不到2%的增幅，预计到2020年，我国石油消费量将达4.5—6.1亿吨，但是，国内自产的原油却只有1.8—2亿吨。
材料三 我国能源产出效率，相当于美国的28.6％，日本的l0.3％。目前，我国每万元 20090409
GDP的能源消耗量是世界平均水平的3.4倍左右，是日本的6倍左右。
（1）运用经济生活的有关知识，分析材料二和材料三反映的问题并提出相应对策。
（2）综合上述材料，谈谈积极发展中俄两国关系的政治意义。
（1）问题：材料二反映了我国石油需求量不断增加，石油对外依赖程度日益增大；
材料三反映了我国能源利用率低，经济发展中能源消耗量大。
对策：①优化产业结构和能源消费结构，重视新能源和可再生资源的开发利用。
②加大科技投入，转交经济发展方式，提高能源利用效率。
③坚持“走出去”的方针，有效利用国际能源市场。
④坚持科学发展观，走新型工业化道路，发展循环经济。
（2）①国际关系的决定因素是国家利益。国家间的共同利益是国家合作的基础。积极发展两国关系。符合两国共同利益。有利于实现两国的现实利益和长远利益：
②和平和发展是当今时代的主题，积极发展两国关系。将对世界和平与发展作出重要贡献。
③积极发展两国关系是我国奉行独立自主和平外交政策的必然结果，符合我国的国家利益。
④积极发展两国关系有利于世界多极化趋势的发展。有利于抑制霸权主义和强权政治，对建立国际新秩序和树立互信、互利、平等和协作的安全观具有重要意义。
⑤积极发展两国关系有利于提高两国的综合国力，提高双方的国际地位。