文本材料要点归纳分析
公推公选南京市政府组成人员人选的演讲答辩会，由16名候选人轮流登台竞逐劳动局局长等4个正局职位，有竞选演说，有答辩，有现场代表投票，且经由电视公开直播——不光在南京，这在全国也是首创。中国的干部选拔任用机制，有了一个坦然于阳光下的实践样本，令人惊喜，亦令人振奋。
舆论一直在呼唤我国干部人事制度改革。其实，尽管没有大张旗鼓地吆喝，改革正在许多地方平静地推进。在选拔干部方面的公推公选，江苏一直在着力推进。从公推公选村级“一把手”开始，层层上推，由基层乡镇一直到今日南京的局级领导岗位，改革力度之大、行进速度之快，令人刮目。
引人注目的是，此举吸引了全国众多媒体，且还有来自各地的有关官员观摩取经。看来，这块创新用人机制的改革“试验田”新绿，可能会有蔓延之势。
江苏省省长罗志军也一语道破了这场改革的“为什么”：公推公选对跑官要官、买官卖官的行为是釜底抽薪，对只认领导、不认群众的官僚作风是治本之药。
人民公仆的乌纱帽，本该由人民群众授予，南京此举是创新，也是中国社会主义民主政治的生动实践。凡创新必有待完善，但是，毕竟时不我待——阜阳官场的警钟说明，面对一些地方积弊深重的腐败阴影，只有大胆开窗破墙，引入用人机制走向民主、公开的阳光，才能“釜底抽薪”，让跑官者、买官者绝了最后的念想。
我们相信，这缕阳光，将在各地继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的热潮中，照射愈来愈广的范围，使造就高素质干部队伍和人才队伍的工作不断取得新的突破……
——2008年4月2日《人民日报》
1.文章认为，江苏省的干部人事制度改革有哪些作用和意义？
2.请结合文章内容，说说其它地方应当怎样开展干部人事制度改革。