古代中国为了加强中央集权,创设了若干制度。这些制度反映了中华

古代中国为了加强中央集权,创设了若干制度。这些制度反映了中华民族管理国家的智慧。阅读下列材料:

材料一 二十六年,尽并天下……丞相绾等言:“诸侯初破,燕、齐、荆地远,不为置王,毋以填之。请立诸子,唯上幸许。”……廷尉李斯议曰:“周文(王)武(王)所封子弟同姓甚众……相攻击如仇雠(仇敌),诸侯更相诛伐(混战),周天子弗(不)能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县……甚足易制(容易控制)。……置诸侯不便。”始皇曰:“……廷尉议是。”

——《史记·秦始皇本纪》

材料二 古代战争水平不高,崇山峻岭、长河大川都是天然的防守工事。因此如岭南山地,如四川盆地,如山西高原,都是地理条件极佳的割据区域。……元代的省……无视历来与划界密切相关的几条最重要的山川边界——秦岭、淮河、南岭、太行山——的存在……陕西行省越过秦岭而有汉中盆地;湖广行省以湖南、湖北为主体而又越过南岭有广西;江西行省也同样跨过南岭而有广东……至于江浙行省,乃从江南平原逶迤直到福建山地。

——周振鹤《犬牙相入还是山川形便?

——历史上行政区域划界的两大原则》

材料三 汉武帝始创了一条新的法制,即派遣中级人员(六百石)巡行郡国,察考大吏(二千石)的成绩和罪恶,随时向中央快速汇报,这种官职叫“刺史”。

——赵俪生《赵俪生文集·第三卷》

材料四 (西汉)成帝末,翟方进、何武乃言:“《春秋》之义,用贵治贱,不以卑监尊。刺史位下大夫,而监二千石,轻重不相准。请罢刺史……”而朱博以汉家故事(指汉代的传统制度),置部刺史,秩卑而赏厚,咸劝功乐进(指为获皇帝赏识,积极性高)。……于是……复置刺史。

——顾炎武《日知录·卷九》

请回答:

(1)秦王嬴政即位那一年是公元前246年,那么材料一中“二十六年”指哪一年?李斯主张建立郡县制,根据材料,指出他的理由是什么?

(2)根据材料二,判断元代行省划界的原则是什么?根据材料,结合所学知识,概括元代采用这种划界原则的原因。

(3)请将材料三和材料四进行对比阅读,然后用材料三中的信息解释材料四中“以卑监尊”的含义。结合材料和所学知识,解释刺史“秩卑”有什么积极作用?

(4)根据所学知识,说明中国古代中央对地方控制演变的特点。

 

答案

(1)公元前221年。分封制下诸侯混战,天子失势;郡县制有利于集权。

(2)犬牙相入。使地方割据缺乏好的地理条件;加强中央集权。

(3)“以卑监尊”指用六百石监察二千石。秩卑的官员积极性高,便于控制。

(4)中央对地方进行多层级管理(地方行政区划);中央对地方官员进行多渠道控制;中央集权不断加强。

 

本题主要考查了中国古代专制主义中央集权制度的演变,它可以分成专制主义与中央集权两个概念来理解。专制主义是与民主政体相对立的概念,指一个人或少数几个人独裁的政权组织形式。中央集权是相对于地方分权而言的,其特点是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性,必须严格服从中央政府的命令,一切受制于中央。本题便是从中央集权的角度来考查的,涉及分封制、郡县制、行省制等知识点。

 

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