2013年两会上，温家宝总理在总结2012年工作时指出：2012年我国在复杂的经济形势下，扎实落实财政政策，进一步巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果，促进了经济平稳较快发展。阅读材料，回答下列问题。
材料一：
材料二：2012年我国政府不避民生难题，直面民意关切，把保障和改善民生作为政府工作的重要任务。在调控楼市、稳定物价、收入分配体制改革和完善社会保障体系、教育、医疗、就业、食品安全、校车安全等方面取得了重大的进展，真正做到了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
（1）图1、图2分别反映了什么经济现象？并运用经济生活的有关知识阐述其重要性。
（2）结合材料二，运用政治生活有关知识，分析说明政府为什么要保障和改善民生。
【答案】（1）现象：图1表明了我国在2012年实施扩张性财政政策，努力扩大财政支出，拉动经济发展；图2表明政府在各方面的预算支出，尤其是教育、医疗、社会保障、住房等民生领域的投入不断增加。重要性：①2012年我国实施积极的财政政策，才能应对国际金融危机的冲击，促进国民经济平稳运行；②以改善民生为重点，加大对民生领域的投入，加强社会建设，是贯彻落实“以人为本”的科学发展观的要求；③发挥了财政在促进社会公平、改善人民生活中的物质保障作用；④对于实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义。
（2）①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，国家尊重和保障人权。关注和改善民生，是由我国的国家性质决定的，是保护和促进人权的需要。②我国政府是人民的政府，是便民利民的政府，政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责。③政府的职能是管理与服务。促进经济增长、关注和改善民生，是政府履行组织社会主义经济建设、提供社会公共服务职能的重要体现。