1759年，清政府经历了近70年终于平定了中国西北边疆的叛乱、割据势力。乾隆皇帝为了鼓励新疆各族人民发展生产，对一些地区和民族免税，并通过内地省份的“协饷”(类似于今天的财政转移支付和发达地区对口支援)为新疆发展提供了稳定的经费支持。1760～1911年，清政府拨给新疆的协饷和专饷，总计高达近4亿两白银。(齐清顺《清代新疆的协饷和专饷》)据此回答21～22小题
清朝前期，为巩固统一多民族国家，平定的西北边疆叛乱割据势力是指
A.准噶尔部贵族、回部贵族叛乱 B.噶尔丹叛乱、三藩之乱
C.大小和卓叛乱、土司叛乱 D.郑氏割据势力，三藩之乱
据材料及所学知识判断，清政府管辖新疆、发展新疆经济采取的措施中没有
A.平定叛乱割据势力 B.免税、内地省份对口支援
C.设置行政机构 D.改土归流