(15分)【历史上重大改革回眸】     材料一  明中叶以来,吏治

15分)【历史上重大改革回眸】

    材料一  明中叶以来,吏治败坏,考察官吏的制度流于形式。张居正在维护明朝统治的基础上推行了“考成法”,内容:其一是六部和都察院要把所属官员应办之事,规定出完成期限,然后分别登记在三个帐薄上,一本由部、院留做底薄,一本送六科,一本送内阁。其二是六部和都察院分别按照底簿登记,逐月检查。六科根据帐薄登记,稽查六部的执行情况,内阁亦根据帐簿登记,稽查六科,并对欺隐事例进行惩处。这样,月有考,岁有稽,内阁总其成。“致理之要,无逾于此”。               ——摘编白张海瀛《论张居正的考成法》

    材料二  “江陵立考成法,以为制治之本。向者因循玩憩,至是中外淬砺,莫敢有偷心焉。江陵志在富强,当积弛之后,钱谷阴耗不可问,力振其弊,务责实效,中外凛凛,毋敢以虚文支塞。行之十年,太仓之积,足备数载”。           ——摘编自炎迁《国榷》

1)根据材料一、二,概括指出张居正推行“考成法”的目的和特点。(9分)

2)根据材料一、二并结合所学知识,简析“考成法”实施的历史作用。(6分)

答案

1)目的:(4分)整治官场腐败;整顿吏治,加强对官吏政绩考查制度;督促一切政务进行。特点:(5分)立限考事;以事责人;分工具体,相互制约、相互监督;逐层落实与考查(责任制);加强了内阁集权;可操作性强。(65 2)作用:(6分)吏治清明;行政效率提高(作风更加务实);增加了政府的财政收入。

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