（08全国Ⅱ卷38）阅读材料，回答下列问题。
材料一
在改革开放进程中，中国共产党取得的加快实现现代化、巩固和发展社会主义的宝贵经验之一，就是把提高效率同促进社会公平结合起来。党的十七大报告提出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”。
材料二
注：劳动者报酬指劳动者因从事生产活动所获得的全部报酬，包括工资、奖金、津贴、上下班交通补贴、单位支付的社会保险费、住房公积金等。营业盈余指单位创造的增加值扣除劳动者报酬、生产税净额和固定资产折旧后的余额。它相当于企业的营业利润加上生产补贴。（资料来源：《中国统计年鉴》）
材料三
据统计，1998年国有及规模以上工业企业工资总额是企业利润的2.4倍，到2005年降到了0.43倍；1998年国有及规模以上工业企业利润占工业增加值的比重是4.3%，到2006年提高到了21.36%。
（1）从认识与实践关系的角度，说明党的十七大提出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配中注重公平”的哲学依据。
（2）指出材料二、三反映的经济问题并提出解决问题的思路。
（3）结合材料一、二，运用所学政治常识，分析党的十七大提出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再公配更加注重公平”的基本道理。
（1）实践是认识的基础。党的十七大提出的这一关于分配的原则要求源于实践的需要，顺应了实现科学发展、构建社会主义和谐社会的需要；这一要求体现党在实践基础上对公平与效率关系认识的深化；这一要求将继续得到实践的检验。认识对实践具有反作用，正确的认识对实践具有指导作用。贯彻落实党的十七大的这一要求，对于提高效率、促进公平、巩固和发展社会主义具有重要作用。
（2）劳动者报酬占初次分配的比重下降，利润占初次分配的比重上升。这表明在我国初次分配中存在利润比重过大的问题。保障劳动者的基本权利，提高劳动报酬在初次分配中的比重。如，完善最低工资保障制度，工资随劳动生产率增长而增长。严格执行劳动合同法。保证企业为劳动者缴纳医疗、养老等社会保险金。在政府引导下，建立健全工会组织，提高劳动者在与企业谈判中的地位。落实企业的社会责任。
（3）我国是人民民主专政的国家，人民是国家的主人，全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨。党和政府有责任妥善解决分配领域中的不合理现象，维护好人民群众的利益，让改革发展的成果惠及全人民，进一步调动人民群众的生产和改革的积极性。
解析:
第（1）问认识与实践的关系：①实践决定认识（实践是认识的基础）——来源、动力、根本目的和归宿、检验标准。②认识对实践有反作用，正确认识促进实践发展，错误认识阻碍实践发展。本题考查基础知识的熟练程度、阅读材料获取有效信息的能力。解答本题时，在思考理论知识的基础上，进一步对照材料信息所体现的观点，一一分析即可。
第（2）问材料二是一个柱状图示，结合表头分析占国内生产总值的比重，因此结论就是劳动者报酬比重下降，营业盈余上升。材料三利润比重增加的原因是工资比重降低，两则材料共同反映的是初次分配中利润比重过大，劳动者报酬比重过低，劳动者的合法权益得不到保障。
解决办法就顺理成章了。具体措施要求发散思维，围绕企业提高劳动者报酬问题多角度回答，注意不要偏离企业、劳动者收入、劳动保障这个主题。
第（3）问解答时首先明确政治常识角度，分配中注重效益、公平，更加注重公平。要切实维护劳动者的利益，保护劳动者的权益，就要从国家性质、党的性质、宗旨、政府性质等角度分析原因，然后简述意义。
